镇平县举办高质量完成“十四五”规划系列从题


     

  七是平易近生福祉切实促进。“十四五”期间,镇平县一直以人平易近为核心,出力提高养老、教育、医疗等质量,群众的获得感、幸福感、平安感不竭加强。五年间累计实施省市县沉点平易近生实事108项,每年平易近生收入占财务收入均达到80%以上。实施校建项目113个,新增学位1。2万个;南阳工艺美术职业学院获批大专,正在校大中专生人数冲破9000人,职业教育工做经验正在全市推广;高考一本上线实现“八连增”。西医院、第二人平易近病院、妇长保健院完成搬家,贾宋卫生院创成省级县域医疗次核心,县人平易近病院被评定为全省首家县级乙等分析病院,获评“全国下层西医药工做示范县”。建成老年帮餐点69个,7所乡镇敬老院转型区域养老核心,社区养老设备笼盖率100%。摸索成立“421”就业办事系统,累计发放创业贷款2。4亿元,新增城镇就业4。1万人,转移农村劳动力5。1万人,全市“人人持证 技术河南”暨就业办事现场会正在镇平召开,“镇平玉雕师”“镇平石匠”别离成为全国特色劳务品牌、全省区域人力品牌。

  三是厚植诚信土壤,营制沉诺空气。结实开展“诚信扶植万里行”从题宣传,鞭策诚信文化“六进”勾当,通过发放宣传材料、解读《河南省社会信用条例》等形式普及信用学问。组织“入企诚信宣讲”和“诚信兴商”专题培训,面临面解读信用合规要求取失信后果,营制全社会“知信、学信、取信”的稠密空气。

  六是村落复兴成效显著。“十四五”期间,镇平县统筹推进村落成长、村落扶植、村落管理,农业农村现代化迈出程序。累计建成高尺度农田58。4万亩,粮食产量持续不变正在10亿斤以上,成功通过国度农产质量量平安县评估验收,立异的粮食收储“5+”模式正在全省推广。玉鱼面花“四特”财产强大,培育省市农业龙头企业18家、农人合做社2284家、家庭农场2431家,打制“一村一品”专业村83个,打响省市级农产物品牌24个。“小田并大田”推进9万亩,地盘流转率55%,集体经济年收入50万元以上村达90个。创成“斑斓小镇”10个、“和美村落”27个、“五美天井”8。6万户。立异实施“四个共富”步履,建成“共富街坊”“共富工坊”“共富技校”“共富合做社”达218个(所),脱贫生齿人均收入增速持续3年超全省均值,守住了不发生规模性返贫底线,驱逐了全省村落财产复兴现场会,荣获“国度三产融合示范区”“全国绿色食物原料尺度化出产”等称号。

  答:“十四五”期间,全县粮食和物资储蓄系统深切贯彻县委、县及发改委党组放置摆设,各项工做取得了汗青性成绩。粮食产量常年不变,市场供应丰裕,储蓄库存充脚,粮食平安形势持续向好。确保粮食平安的轨制系统愈加完美,应对风险挑和能力大幅提高。

  一是台账办理,一线解题。全面贯彻落实“一线工做法”。按照“专班、专题、专人”工做要求,以季度为周期,分条理、分类成立项目办理台帐。针对严沉项目标扶植进度、投资完成环境及项目推进过程中需要县级层面协调处理的问题,以周安排为从,持续召开现场办公会、周例会等300余次,破解各类项目扶植梗阻1600余项。

  二是劣势财产聚链成势。“十四五”期间,镇平县环绕“132”财产系统,实施“6+12”财产链群培育工程,出力建立“一特一从一新”财产结构,加速保守财产焕新、特色财产优化、新兴财产强大,鞭策办事业提质扩容,现代化财产系统加快构成。先辈制制业开辟区面积拓展到20平方公里,从停业务收入冲破100亿元,达到省一星级开辟区尺度,成功获评省级绿色园区。绿色食物、生物医药、新型建材、电子元器件及高端配备等财产规模别离达28亿元、15亿元、25亿元、25亿元;珠宝玉雕财产规模冲破500亿元,正向千亿级迈进;静脉财产产值冲破27亿元,成功跻身50家国度级资本轮回操纵之列。数字经济兴旺成长,2024年电商买卖额冲破380亿元,快递量破1亿件;镇平县两度荣获“全国电子商务进农村示范县”称号,成功跻身全国数字村落百强县第31位,县域电子商务成长指数持续三年居全省县域第2位,荣获“全国县域贸易领跑县”“河南省电子商务成长‘领军集团县’”等称号。

  二是标本兼治同发力,强化信用价值使用。鞭策信用修复取激励政策同步实施,让信用成为企业成长的“无形资产”。一方面深化“信易贷”平台使用取“银税互动”,累计帮帮4900余家市场从体及企业获得信用贷款19。72亿元。另一方面临诚信企业实施正向激励,正在项目审批中奉行信用许诺制,打制“无证明园区”,供给绿色通道、容缺受理等便当,显著降低企业轨制易成本,明显树立“取信受益、信用有价”导向。

  一是分析实力显著加强。“十四五”期间,镇平县把高质量成长做为首要使命,全力稳经济促增加提质量,经济总量和质量实现双跃升。地域出产总值由2020年的267。4亿元提拔至2024年的338。8亿元,年均增加6。1%,高于全国、全省及全市平均程度;社会消费品零售总额冲破239。1亿元,年均增加6。2%;居平易近人均可安排收入达到2。85万元,年均增加6。7%。正在省级发布的《县域经济高质量成长评价演讲》中,镇平县位居河南省第31位。

  答:“十四五”期间,镇平县深切贯彻国度、省、市社会信用系统扶植决策摆设,以“诚信镇平”扶植为总方针,以优化营商为冲破口,全面推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信扶植,全社会诚信认识显著提拔,正在省级营商评价中信用目标跻身全省第一方阵。特别正在帮企信用修复范畴,通过流程优化取办事升级,实现高效便利办事,成效显著。

  问题1:“十四五”期间,镇平县正在信用赋能企业成长,高效、便利帮企信用修复方面的次要成效若何?

  国企、节粮减损纵深推进。以国有粮食企业试点为依托,支撑庆达、金谷、中祥等企业通过项目扶植成长强大。优化股权布局,措置闲置资产,加强企业合作力。开展粮食节约步履,通过绿色储粮将丧失率降至1。2‰以下,连系世界粮食日、粮食平安宣传周营粮节粮空气。

  二是攻坚,环节目标显著冲破。对标国际国内先辈尺度,鞭策沉点范畴。一是行政审批提速。33项“高效办成一件事”线上线下常态化打点,办件量和办结率位于全省前三。实施“15+5”政务办事处事圈,打制城区步行15分钟,村落辐射5公里的政务办事圈,开展多次“流动办”“夜市办”办事勾当,自动上门帮办,办事人次达6900余次,办事群众15万人。二是降本增效凸起。聚焦企业最关怀,反映最强烈的凸起问题,从降低企业准入成本、税费成本、运营成本、要素成本、开辟成本、成本等6个方面制定全省首个县级降本增效方案,明白了60项沉点使命。截至目前已全数完成。三是监管规范高效。制定《镇平县常态化行政法律监视实施方案》,摸索实施“12337”工做法,建立多元协同监视系统,正在31个县曲部分明白监视机构,社区设不雅测哨,正在沉点企业建监测点12个,配备专职监视员96人,礼聘社会监视员40名,常态化搜集看法30余条、开展评断5次,摸索驻坐式监视,成功培育国度级示范单元1个、省级5个。

  问题4:项目扶植做为稳经济的“压舱石”,促成长的“强引擎”,对鞭策县域经济高质量成长具有举脚轻沉的感化,请问镇平县“十四五”期间项目扶植工做全体环境若何?我们又是若何推进的?

  八是绿色成长稳步推进。“十四五”期间,镇平县坚持不懈走生态优先、绿色成长之,以财产“含绿量”提拔经济成长“含金量”,绿色成长能级不竭提拔。北部山区矿山生态不竭修复,完成矿山修复1600亩,营制林5。5万亩;赵河出境水不变达Ⅲ类水质;PM2。5、PM10浓度较“十三五”末别离下降19%、18%,优秀添加12天。污染排放总量和碳排放强度实现“双降双控”,单元地域出产总值能耗下降18。6%,成功实现“十四五”总体方针使命。

  五是城乡融合提速增效。“十四五”以来,镇平县抢抓南阳扶植省域副核心城市严沉机缘,对标核心城区,凸起宛平一体化计谋,鞭策三办三镇协同成长,城市能级持续加强,城乡融合不竭加速。镇平县被省批复纳入南阳市城市成长区,建成区从32平方公里扩至38平方公里,常住生齿城镇化率提拔至49。28%。建成“九横八纵”网系统,新建和打通等28条城区次要道,提拔安然大道等23条城区道;城乡供水一体化笼盖35万人;数字村落平台全域搭建,快递物流实现“村村通”,城乡居平易近糊口场景加快“并网”。提拔绿地逛园,新增绿化14。1万平方米;实施老旧小区项目31个、城中村项目4个,惠及群众7130户;建立83个红色物业小区。深化城市办理“六大专项整治”,“数字”平台实现城乡办理“一网统管”。石镇、贾宋镇入选省级沉点镇,5个市级示范镇培育构成“一镇一业”特色集群。成功建立省级文明城、卫生城、园林城,并入选国度新型城镇化潜力地域县、“华夏宜居城市”。

  九是高效能管理持续提拔。“十四五”期间,镇平县紧扣“五基四化”下层高效能管理要求,建立县村落组网格户六级联动数字化管理系统,夯实人、事、物等数字融合根本,为高质量成长护航。立异开展“四下下层”“四时步履”,“六帮六促”做法写入市工做演讲,正在全市推广;一次性化解率超97%;深化“一核三化”机制,推广“村振”平台、“一户一码”,实现网格化、精细化办理;高效应对疫情、极端暴雨等风险,债权可控、平安出产平稳,防灾减灾获省市表彰。涉疆办理、平易近族连合、反恐维稳连结先辈位次,荣获“全国平易近族连合前进榜样集体”。

  粮食平安保障根底安定。全县34家粮食企业总仓容78。64万吨,“十四五”新增5。84万吨,完成绿色储粮智能化12万吨。国有粮企现存最低收购价粮31。15万吨,本年新轮入县级储蓄粮9500吨。特别本年夏粮收购创“三最”:小麦质量积年为最优、累计收购30。23万吨为最多、托市粮收购12。62万吨为最高。立异“+粮投公司+合做社+龙头企业+金融”“5+”收购模式,建立合做社收购、粮食部分储蓄、龙头企业加工、金融供给资金、粮投公司统筹的闭环,共收购小麦60万吨。物资储蓄取应急系统双加强,储蓄可转移安设6000人的救灾物资,严酷落实进仓查抄;建成1家市级、1家县级应急保障核心,配套25个供应网点、2家加工企业、2家储运企业及2家配送核心,城乡一体化应急收集成型。

  三是明白使命,压茬推进。为全面树牢“以项目扶植排位次,以项目扶植论豪杰”的明显导向,我们连系县域现实制定了项目扶植“四时步履”,把一季度做为项目集中“开工季”,二季度做为沉点项目“提速季”,三季度做为扶植项目“落地季”,四时度做为项目集中“达效季”,通过多部分联动构成合力鞭策项目扶植,努力构成全县上下齐心合力抓项目,合力同向抓推进,全力以赴拼成长的工做款式。

  三是科技立异活力迸发。“十四五”期间,镇平县锚定立异驱动成长从赛道,出力打制高能级立异平台,培育高程度立异从体,新质出产力加速构成。成立了全省面成品企业首个院士工做坐,引进4名院士及高端团队,培育本土科技人才120余名,省级以上立异平台达到86家;“春笋打算”鞭策30家企业晋级高新手艺企业,高新手艺企业增至41家,科技型中小企业冲破400家;构成“院士领衔、平台支持、企业从和”款式。实施技改项目236个,规上企业实现全笼盖;利欣制药、微特防爆等企业获省级科技专项支撑,40余项科技落地,手艺合同成交额累计冲破40亿元,较“十三五”提高26倍。

  一是简流程优办事,建立高效运起色制。以企业需求为导向,制定《镇平县高效办成信用修复“一件事”工做方案》,全力打通帮企信用修复通道。奉行“一窗受理、一网通办”,设立专窗供给全流程帮办代办,同时普遍宣传线上修复指南,实现企业“只跑一次”或“不出门即办”。实施“立即奉告、提前介入”,正在送达《行政惩罚决定书》时同步发放修复奉告书,让企业及时晓得修复流程。立异“专员对接”模式,各行政法律部分设立信用修复专员,通过微信工做群开展“一对一”办事,确保材料把关和修复指点到位。建立“1+22+N”县、乡、园区一体融合的办事矩阵,正在政务办事大厅、开辟区及乡镇便平易近办事核心增设办事窗口,破解办事“最初一公里”难题。

  二是自动办事,强化保障。我们制定了《关于实行新上项目“两个零接触”的若干办法》(正在项目落地和扶植过程中,项目业从取审批本能机能部分零接触,取项目所正在地群众零接触)。按照“1+1+N”办事模式,即1名首席办事员自动协调、1个相关范畴专班全程安排、N个本能机能部分靠前办事。对新上项目前期手续及要素保障全程由首席办事员代办、由政务办事核心牵头并联快办、由各本能机能部分担任正在法令答应的前提下容缺预办、延时特办。

  “十四五”以来,万德隆物流配送核心、瀛德高端建配备出产制制、玉石智谷财产园等一多量沉点项目已建成投产,巨钢公司钢布局深加工全财产链扶植、中华玉博城和田玉加工财产、绿色配备式建建工业化智能制制等严沉项目正正在高效有序扶植,为县域经济高质量成长供给了强无力的引擎。

  答:“十四五”期间,正在县委、县的顽强带领下,全县上下全面落实国度、省、市关于优化营商的各项决策摆设,一直把优化营商做为“一号工程”,聚焦企业关心,凸起降本增效,开展了涉企增值化办事等一系列,鞭策沉点范畴立异冲破,营商佳誉度全面提拔。次要表现正在以下四个方面。

  一是高位鞭策,体系体例机制持续优化。成立“常务县长抓扶植、纪委抓监视”双牵头机制。县委常委会每季度专题研究营商工做,成立县委优化营商委员会(、县长任从任),下设“一办五组”专班及正科级营商核心、企业办事核心,建立专职推进系统。无效破解营商抓不优、政务办事抓不透、企业办事抓不实的问题。

  四是严管护航,赞扬措置机制完美。摸索成立了“五+”全链条查询拜访处置模式,完美自动发觉、高效措置、触类旁通、晾晒评价机制,赞扬办结率提拔至100%,回访对劲度提高30%。此项工做经验入选河南省营商典范案例,“中国营商50人论坛”优良案例。立异规范入企法律模式,正在全市率先推广使用“护航码上行”,使用互联网+大数据监视体例,建立了入企扫码“云”操做、过程同步“云”存案、企业过后“云”反馈、纪检监察“云”监视的“四云”闭环,变过后监视为立即监视和全过程监视。护航码上行平台笼盖全县9000余家企业,规范记实涉企法律消息1500余条。常态化开展营商对劲度查询拜访工做,访累计入企走访927批次,深度2000余家企业,累计处理429条,企业对劲率提拔显著。

  三是办事提质,市场从体获得感加强。聚焦全生命周期需求立异办事。一是政务便利化。组建县企业分析办事核心,明白了根基政务+增值+特色的“1+6+2”总体结构。高质量完成33项“高效办成一件事”,奉行“4512”材料减免、“许诺即入”,实现110类电子证照共享,削减纸质材料492项。二是要素精准保障。环绕企业关怀的金融、人才、地盘等要素保障问题推出了八项增值办事。针对多元化融资需求,召开分歧条理政银企对接会,通过“玉乡e贷”等平台为企业融资超16。9亿元。常态化组织开展“春风步履”“就业援帮月”院校订单培育等各类线上线下专项用工对接勾当,培训技强人才1。3万余人,引进人才1080人,为300余家企业处理用工需求。立异奉行“尺度地+许诺制”,实施弹性出让、“一事一议”订价及多元供地模式,通过“1+N”地盘报批机制成功报批入地682亩,盘活低效空闲地盘317余亩,为企业节流用地成本超2。7亿元。“涉企增值办事”工做做法被省人平易近办公厅进行表彰推广。三是政策中转快享。立异开展“科长讲政策”专题勾当,开设“政务曲播间”开展营业专场曲播44场,发布政策视频124条,处理政策征询问题3237个。借帮省政务办事网上线的“政策中转响应平台”,强化部分研究进修和精准使用推广,让更多企业知平台、用平台,切实让平台帮力惠企政接应享尽享、中转快享、免申即享,累计兑现企业类税费减免资金近9000万元。

  四是开深冲破。“十四五”期间,镇平县持续推进高程度深条理,积极融入和办事全国同一大市场扶植,成长动能全面激活。奉行“管委会+公司”模式,行政效能提拔60%,企业创办时间压缩至0。5个工做日。持续深化“放管服效”,正在全省率先启动涉企办事增值化,组建运转县级企业分析办事核心,政务办事全城通办坐点核心城区实现全笼盖;纵深推进“高效办成一件事”,1933项政务办事事项实现“就近办”、680项办事事项实现“跨省办”,建立了城区15分钟政务办事圈和村落5公里办事圈。打制了“低成本”镇平、“镇好办”“规范涉企法律”三个营商品牌,优化营商工做排名全省第22位。全员全年全财产链抓招商,出力招大引强、招新引优。累计招引财产项目285个,新设外资企业11家、现实操纵外资1255万美元;2024跨境电商买卖额完成21亿元,较2020年增加5。5%。

  “两高四出力”“五聚五提”工做摆设,锚定“三区一核心”计谋定位,以“宛平一体化”“城乡一体化”为成长标的目的,以“121”工做思为步履指南,环绕“1+5”工做结构,全力以赴拼经济稳增加、扩投资促消费、强立异抓、惠平易近生防风险,经济社会成长态势强劲、量质齐升,“十四五”各项方针使命实施总体合适预期。

  答:近年来,全县上下全面落实地方、省、市关于项目扶植的工做摆设,不竭强化“项目为王”,把项目扶植做为经济工做的第一抓手、甲等大事,一切环绕项目转、一切环绕项目干。切实做实项目要素保障,高效安排,强力推进,加速冲破,力促项目扶植快开工、快扶植、快投产、早达效,全县项目扶植全体呈现量质齐升的好态势,为社会经济高质量成长供给了强无力的支持。正在推进过程中,我们着沉做好以下几个方面。

  粮食财产成长质效提拔。深切实施优良粮食工程,审核遴选13个项目,8个通过市级验收,争取上级补帮3155。97万元,带动企业投资7455万元,新减产能4。6万吨,“十四五”粮食财产工业总产值达79。86亿元。聚焦“中国好粮油”步履打算,培育驰念、标点、统冠、麦喷鼻源、一滴喷鼻、傲强、久福人家等劣势企业,获得12个“河南好粮油”、2个“中国好粮油”品牌,数量居全市前列。积极加入粮油产销会推广当地产物,取自治区粮储局合做建成豫藏小麦储蓄保供,拓宽保障半径。

  “十四五”期间,镇平县累计开展诚信宣讲16次、帮企办事120余次,帮帮900余家市场从体及企业恢复信用活力,高频失信从体全数清零,获得上级必定取企业群众好评。